院属各科室：

为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和对江苏工作重要指示批示精神，根据市卫生健康委印发《关于深化提升全市卫生健康系统安全生产专项整治三年行动的实施方案》的通知（徐卫〔2022〕13号）文件精神，为切实完成我院安全生产专项整治三年行动目标任务，结合我院实际，制定如下实施方案：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实“两个不放松”和“务必整出成效”总要求，以防范化解重大安全风险为主线，实施精准治理、科学治理、综合治理，持续深化提升安全生产专项整治三年行动，坚决杜绝较大以上事故，全力推动医院高质量发展，奋力扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，以实际行动和过硬成效捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的医院环境。

二、工作目标

（一）落实医院安全生产主体责任

1.强化全员责任落实。深入宣传贯彻新修改的《安全生产法》，健全完善全员岗位安全生产责任制，层层签定安全责任书，配齐配强安全生产职能部门管理人员，切实压紧压实安全生产责任。

2.强化安全风险防控。推动健全完善安全风险防控、隐患排查治理机制。加强风险报告数据的研判和运用，严格执行主要领导每半年、分管领导每季、职能部门每月、科室每周、安保人员每日的安全检查巡查规定，加大重要节日、重点时段、重大活动检查频次，建立问题隐患档案，做到即查即改。对重大安全隐患，做到整改责任、措施、资金、时限、预案的“五落实”。加强检查督导，加大惩戒力度，倒逼主体责任落实。

3.强化安全培训演练。落实全员培训要求，对新进员工、新上岗人员必须100%培训。通过多种途径，加大特种岗位人员培养力度，确保100%持证上岗。修订完善突发事件应急预案，开展消防、危化品、特种设备等专题项目的演练活动，提升应急处置能力。

4.强化安全基础建设。加大安全生产人、财、物等方面的投入力度，重点加强消防、特种设备等方面设施设备的改造，确保安全设施设备性能完好。持续推进安全管理信息化、智能化建设，构建人防、物防、技防、制度防“四位一体”的安全风险防控体系，提高安全管理效率。

5.强化典型示范引领。引导员工明确安全生产责任，强化安全生产意识，落实安全生产措施。积极选树先进典型，及时总结推广经验做法，充分发挥典型引领效应。

（责任科室：保卫科、总务科）

（二）危险化学品安全专项整治

6.按照《省危险化学品安全风险集中治理实施方案》要求，持续推进危险化学品使用安全专项治理行动，摸清危险化学品安全管理现状。进一步动态掌握使用危险化学品的品种、用途、使用方式、使用部门以及储存地点和数量等情况，做到底数清、情况明。开展自查自纠，全面辨识使用环节存在的安全风险，建立风险档案并采取有效管控措施。

7.深入开展危险化学品使用安全排查整治活动，按照是否建立责任体系、是否建立完善的管理制度、是否符合使用条件、是否建立相关台账资料、是否开展风险识别管控、是否规范采购使用、是否规范处置废弃物、是否落实检查整改制度、是否建立专业化的队伍、是否完善预案并开展演练等10个方面重点内容进行整治，建立危险化学品问题隐患清单和责任清单，切实将风险隐患消除在萌芽状态。

8.严防危险化学品事故。全面掌握危险化学品采购、储存、使用、处置、销账等环节，管控住使用环节的安全风险，落实防冻、防雷电、防泄漏、防静电、防中毒窒息等安全措施，强化危险源监测监控，建立完善应急预案，开展定期演练，严防发生危化品爆炸、泄漏以及各类次生事故。

（责任科室：总务科、保卫科）

（三）消防安全专项整治

9.推进火灾防控工作，持续开展消防安全“十个一”（签定一份消防安全责任书；对消防安全管理制度组织一次清理；开展一次消防安全自查；对消防设施进行一次系统检测和维护保修；对电气线路和油烟管道组织一次检测保养和安全检查；对消防安全标识进行一次更新维护；组织一次消防安全培训；组织一次初起火灾扑救和应急疏散演练；对消防安全档案进行一次梳理完善；作出一次消防安全承诺）活动，切实把火灾防控落到实处。

10.持续推进消防安全标准化管理。牢固树立“祛火源、降荷载、强设施、畅通道、重管理”防控理念，开展消防安全标准化达标创建活动，全面推进消防安全标准化、规范化管理。

（责任科室：保卫科、总务科）

（四）既有建筑安全专项整治

11.持续推进既有建筑专项整治。落实省既有建筑安全隐患排查整治专项行动方案，全面启动对隐患建筑的分析、鉴定、整治和验收；持续推进危房消险工作，对于鉴定为需要整治的隐患建筑，实施“一案一策”整治。

（责任科室：基建科）

（五）特种设备安全专项整治

12.持续推进特种设备专项整治。把电梯、氧气瓶等，以及其他压力容器和压力管道作为重点整治对象，重点整治：健全完善特种设备台账资料，管理人员做到底数清、状况明；特种设备性能良好，维保公司具有资质，定期维护保养和年检；特种设备场所使用管理制度健全，警示标识清晰，登记统计正规，工作人员持证上岗，无违规操作问题；加强与质检部门联系，对质检部门明确整改的问题隐患，按要求落实整改到位；加大对老旧特种设备更新改造力度，严防“带病”运转；组织特种设备相关知识的学习培训，制定特种设备事故应急处置预案，以及组织经常性演练。

（责任科室：总务科）

（六）建筑施工安全专项整治

13.持续推进建筑施工专项整治。重点加强在建工地、装潢装修场所现场安全管理。重点整治：检查建设单位存在未履行法定基本建设程序擅自组织施工，压缩合同约定的工期，要求施工企业抢工期、赶进度等问题；检查施工单位安全责任落实，不得存在以包代管，安全投入不到位，施工现场安全防护不到位，日常管理不到位，安全保障体系不健全，降低施工安全防护等必要投入等问题；监督检查监理单位按规定配备相应监理人员，严格审查施工组织设计方案，对专项方案实施情况进行现场监理，对已发现安全隐患督促整改；检查施工单位建立健全消防安全责任制度，有无违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为和现象；在建工地、装潢施工等作业，严格施工方资质，与施工方签订安全承诺书，施工现场安全防护措施到位，加强对施工方的日常监管，用电、动火程序规范，审核施工人员相应资质。

（责任科室：基建科）

（七）危险废物安全专项整治

14.持续推进危险废物处置专项整治。重点加强对医疗废弃物、实验室废物、生活垃圾等危险废物安全管理和处置。重点整治：核实医疗废弃物、实验室废物的产生、收集、贮存、包装、标识、转移、去向等情况，确保规范安全处置；规范危险废物信息公开栏、贮存设施警示标志牌，在出入口、设施内部、危险废物运输车辆通道等关键位置设置视频监控；核实转移危险废物运输单位、车辆和人员资质信息，如实填报危险废物转移联单；委托有资质单位回收利用处置危险废物；按委部署要求将落实医疗废弃物纳入信息监管平台管理；医疗废弃物暂存点设置规范；加强污水处理站的安全管理，各类技术指标符合规范。

（责任科室：保卫科、总务科）

（八）电力系统安全专项整治

15.严格落实国家卫生健康委《后勤管理指南》关于电力系统安全管理的要求，重点加强配电设施、用电设备、电路电线等安全管理。重点整治：配电间（房）消防设施设备否完备，设置视频监控，管理制度执行严格规范，值班人员100%执证上岗；配电间（房）防护工具柜内装具设备齐全，绝缘手套和胶靴按时检测，地垫符合标准，室内安装防鼠板等设备；配电间（房）设置双回路电和备用机组；配电间（房）有专业维保单位，维保单位按合同要求履责；变压器、大型用电设备、电源开关等电气设备管理规范，设置明显警示标识；建筑物电路电线防止严重老化，户外电线不得杂乱无章，不得电线私拉乱接、违规使用大功率电器。

（责任科室：总务科）

（九）车辆安全专项整治

16.重点加强对业务用车、公务用车的安全管理，确保车辆安全性能完好，不带故障出车。重点整治；车辆是否按照规定要求，落实日常性维护保养和检测检修；公务用车是否实行统一编制、统一标准、统一购置经费、统一采购配备、统一处置管理；是否定期组织司勤人员教育管理，司勤人员证照是否相符，司勤人员是否做到“八个严禁”（即严禁酒后开车、严禁疲劳开车、严禁私自出车、严禁开带病车、严禁开赌气车、严禁擅自将车交给他人驾驶、严禁将车交非驾驶人员驾驶、严禁开与证不符的车辆）。

（责任科室：院办公室）

三、保障措施

（一）进一步强化组织领导。要坚持安全生产专项整治机制不变、力度不减、标准不降，全链条、全方位推动《意见》落实落细。党政领导班子成员要认真履行“一岗双责”，抓专项整治工作落实，一级带动一级，层层压实责任。要严格落实“三管理三必须”要求，健全完善责任链条，推动专项整治有力有序开展。

（二）进一步强化闭环整改。要坚持标本兼治、重在治本，建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，全面排查重大安全风险和各类问题隐患，动态更新完善问题隐患和制度措施“两个清单”，从严从速闭环整改。要进一步健全完善风险隐患排查、整治、销号全过程闭环管理制度，压实工作责任，倒排整改时序，强化跟踪督办、确保及时消除安全风险隐患。要认真汲取各类事故教训，加强警示教育，举一反三抓好整改，补齐短板、堵塞漏洞。

（三）进一步强化督导考核。要将履行安全生产工作责任情况纳入年度综合考核目标任务，将专项整治推进落实情况纳入领导干部年度安全生产工作任务清单，并作为述职重要内容。

（四）进一步强化问责问效。整治行动期间，对整治工作落实不力的科室和个人，通过通报讲评、组织约谈等形式方法加强追责问责，对因责任和措施落实不到位导致发生事故的科室和个人，按一票否决制度要求，取消评优评先资格；对出现重大安全事故的科室和个人，依纪依法依规从重严肃处理，杜绝重大安全生产事故发生。